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? 本報記者 葉偉

作為電力系統的一種新業態新模式，虛擬電廠正越來越受到政策和市場的關注。

近日，國家發展改革委、國家能源局發布的《關于加快推進虛擬電廠發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)提出，到2027年，虛擬電廠建設運行管理機制成熟規范，參與電力市場的機制健全完善，全國虛擬電廠調節能力達到2000萬千瓦以上；到2030年，虛擬電廠應用場景進一步拓展，各類商業模式創新發展，全國虛擬電廠調節能力達到5000萬千瓦以上。

受訪專家表示，《意見》的出臺，將推動我國虛擬電廠發展提速，“未來，隨著技術進步、政策完善、參與主體更加多元、經濟收益更合理，虛擬電廠市場發展潛力巨大，預計規模可達到千億元級。”

政策護航

虛擬電廠是基于電力系統架構，運用現代信息通信、系統集成控制等技術，聚合分布式電源、可調節負荷、儲能等各類分散資源，作為新型經營主體協同參與電力系統優化和電力市場交易的電力運行組織模式。

“與傳統電廠相比，虛擬電廠的核心區別在于去中心化、靈活性和低碳屬性。傳統電廠依賴大規模集中發電，而虛擬電廠整合分散資源，動態響應供需變化，是新型電力系統向‘源網荷儲’一體化轉變中的重要一環。”中關村物聯網產業聯盟副秘書長袁帥在接受中國高新技術產業導報記者采訪時表示，虛擬電廠并不實際生產電，而是通過先進的信息通信技術和軟件系統，將分散的能源資源（如太陽能光伏、風力發電、儲能系統、可控負荷等）聚合起來，形成一個虛擬的集中能源系統。這個系統能夠實時監測、分析和智能控制分散的能源資源，實現能源的高效利用和供需平衡。

盤古智庫高級研究員吳琦說：“虛擬電廠可以實現特定時段內的負荷調節，保證電網的安全穩定運行，又可以削峰填谷。它是以較小成本來解決城市電網存在的峰谷差大、局部電力供應緊張及電網電源建設占地大等系列問題的有效手段。”

隨著新型電力系統建設和電力市場建設加快推進，虛擬電廠的發展條件日益成熟、作用日益顯著、需求日益增長。近年來，國家持續出臺《加快構建新型電力系統行動方案（2024-2027年）》《關于支持電力領域新型經營主體創新發展的指導意見》等一系列利好政策和《虛擬電廠管理規范》《虛擬電廠資源配置與評估技術規范》等國家標準，為虛擬電廠高質量發展提供支持。

吳琦說，此次出臺的《意見》明確虛擬電廠的定義、功能定位和發展路徑，建立健全支持虛擬電廠發展的政策制度和市場體系，將為虛擬電廠的市場化、規模化發展掃清制度障礙。

加速布局

袁帥說，作為能源與信息技術深度融合的重要方向，虛擬電廠不僅為電力行業帶來革命性的改變，也將吸引更多社會資本和企業參與，進一步完善相關產業鏈的布局。

目前，我國多地正在大力發展虛擬電廠，積極探索實踐。虛擬電廠正逐步實現應用場景的裂變式拓展。比如，江蘇的百萬千瓦級虛擬電廠，依托江蘇新型電力負荷管理系統，通過空調、熱水器等家電聚合形成“虛擬能量池”，“喚醒”居民側負荷，自2024年夏季以來，已分批次邀請超過100萬戶居民參與調節，高峰期讓出電量超過50萬千瓦。

同時，多家上市公司也紛紛入場，搶占虛擬電廠市場。近日，協鑫能源科技股份有限公司在投資者互動平臺表示，為充分發揮算力在能源服務中的作用，企業已成立專項業務組與研發組，聚焦虛擬電廠、能源交易等垂直場景模型的訓練和開發，助推公司整體戰略轉型升級。

“多地加速布局虛擬電廠建設，上市公司紛紛入場，這反映了市場對虛擬電廠發展前景的看好。”袁帥說。

此外，《意見》也明確，“鼓勵能源企業、能源產業鏈上下游企業及其他各類企業積極投資虛擬電廠，大力支持民營企業參與虛擬電廠投資開發與運營管理，共同推動技術及模式創新。”

袁帥說，據預測，到2025年我國虛擬電廠市場規模將達102億元；到2030年市場規模有望達到千億元，年復合增長率達37.2%。

應對挑戰

總體看，目前我國虛擬電廠仍處于試點示范向規模化發展過渡階段，面臨諸多發展問題。

“主要問題包括：一是政策體系不完善，配套政策待加強；二是商業模式不清晰，發電側資源和用戶側負荷參與意愿待提升；三是核心技術待突破，跨區協調、數據安全等問題待解決。”吳琦說。

袁帥也表示，我國虛擬電廠發展面臨一些問題，如技術整合難度較大、商業模式不夠成熟、標準體系不健全、資源接入門檻高、數據安全隱患等。

如何推動我國虛擬電廠規模化發展？吳琦建議，一是充分借鑒國際經驗，著力完善相關政策標準體系。進一步明確虛擬電廠市場準入和并網調度標準、容量電價補償機制、市場化需求響應政策機制等配套政策；加快虛擬電廠跨區協調和市場交易機制的設計和制定，建立健全分時電價機制、分布式發電點對點交易機制、跨省跨區輔助服務交易機制等。

二是分階段推進虛擬電廠發展，探索形成可持續商業模式。短期看，要進一步深化電力市場化機制改革和標準化體系建設，以需求側響應為抓手，推進虛擬電廠建設，鼓勵和支持虛擬電廠運營商推進電力需求側管理平臺、負荷監測系統等建設，形成穩定、可靠的響應負荷資源；中長期來看，要吸引和聚合發電側資源參與，建立包括需求側、供應側和儲能在內的多樣化分布式能源資源池，針對不同電源的發電特性制定不同的市場交易策略，探索適合我國電力系統運行和能源生產消費國情的商業模式。

三是促進關鍵技術設備研發應用。鼓勵和支持社會資本參與虛擬電廠試點示范項目，牽頭建設基礎設施與數字化系統平臺；加快精準計量、安全可靠通信、智能決策調度、信息安全防護等關鍵技術研發應用，借助物聯網、區塊鏈等技術構建虛擬電廠交易信用體系，為虛擬電廠參與電力市場化交易奠定技術基礎。