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為充分調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)新主體積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快推動(dòng)蘭白國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，近日，白銀高新區(qū)在原有“1+3+2+N”創(chuàng)新政策體系基礎(chǔ)上，緊跟發(fā)展新要求，結(jié)合實(shí)踐新動(dòng)態(tài)，借鑒發(fā)展新經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)《推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》及《建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》，以完善的政策支持有效激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《若干措施》涵蓋7大板塊、20條具體措施。

在深化體制機(jī)制改革方面，提出全力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，積極爭(zhēng)取甘肅省級(jí)、白銀市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理審批權(quán)限下放，力求實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批全流程優(yōu)化改革。同時(shí)，探索構(gòu)建以績(jī)效工資為重心的薪酬體系，大力推行“小管委會(huì)+大平臺(tái)公司”的市場(chǎng)化體制改革新模式，為白銀高新區(qū)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

聚焦自主創(chuàng)新能力提升，積極鼓勵(lì)企業(yè)攜手高校、科研院所，共同布局建設(shè)高水平科創(chuàng)平臺(tái)，著重引育高層次人才團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)院士專家工作站、協(xié)同創(chuàng)新基地等建設(shè)，持續(xù)加大研發(fā)投入，集中力量攻克關(guān)鍵核心技術(shù)難題。

圍繞激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，精心制定科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)梯次培育計(jì)劃及配套扶持政策，加快構(gòu)建從眾創(chuàng)空間到孵化器再到加速器的企業(yè)孵化育成體系，逐步完善創(chuàng)新服務(wù)體系，推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)等科技服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。

針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育，立足園區(qū)資源稟賦與基礎(chǔ)條件，全力做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精心打造標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的引進(jìn)培育力度，前瞻性布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

在提升開放創(chuàng)新力度方面，提出積極打造具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，深度融入強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)與蘭白一體化建設(shè)，強(qiáng)化與上海張江、北京中關(guān)村等先進(jìn)地區(qū)合作，共建“科創(chuàng)飛地”，鼓勵(lì)支持企業(yè)積極拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。

在營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境方面，將持續(xù)優(yōu)化土地資源配置，加快推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，高效盤活長(zhǎng)期停產(chǎn)企業(yè)資源。加大金融支持，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資助力高成長(zhǎng)企業(yè)發(fā)展。踐行綠色發(fā)展理念，加大綠色發(fā)展投入，建設(shè)綠色生態(tài)園區(qū)，加快打造智慧園區(qū)管理服務(wù)。

在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與動(dòng)態(tài)管理上，始終堅(jiān)持黨對(duì)白銀高新區(qū)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，積極爭(zhēng)取財(cái)政、土地、金融等政策保障，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。加大宣傳推介力度，營(yíng)造良好的創(chuàng)新發(fā)展氛圍。

《政策清單》包含56條具體扶持政策，聚焦9個(gè)方面企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵維度，以“真金白銀”的政策支持賦能企業(yè)成長(zhǎng)。

在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，為符合條件的企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)補(bǔ)貼、補(bǔ)助等政策支持，對(duì)在重大技術(shù)突破及技術(shù)創(chuàng)新方面成果突出的企業(yè)，給予最高200萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

在主體培育方面，積極引導(dǎo)企業(yè)上規(guī)入庫，申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等，開展綠色工廠、節(jié)水型企業(yè)、智能工廠、數(shù)字化車間認(rèn)定，對(duì)首次獲得相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè)給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

在平臺(tái)建設(shè)方面，大力支持企業(yè)建設(shè)工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)與高校合作共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)新增儀器設(shè)備且納入白銀市科技創(chuàng)新資源共享服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行大儀共享的，按照設(shè)備實(shí)際購置金額的10%給予補(bǔ)貼支持。

針對(duì)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，著重加強(qiáng)科技成果推廣與應(yīng)用，推動(dòng)科技成果向?qū)嶋H生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)促成科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的，給予每項(xiàng)10萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)范圍內(nèi)重大技術(shù)裝備首臺(tái)（套）、新材料首批次、軟件首版次市場(chǎng)化應(yīng)用的，最高給予30萬元補(bǔ)助。

圍繞科技孵化，持續(xù)加大科技企業(yè)孵化器支持力度，為初創(chuàng)企業(yè)提供場(chǎng)地、資金、人才等資源支持。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器給予最高50萬元補(bǔ)貼，對(duì)企業(yè)在國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎(jiǎng)的給予最高20萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，積極引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。對(duì)主持制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企事業(yè)單位給予最高20萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)取得藥品相關(guān)批件、注冊(cè)證的企業(yè)以及開發(fā)備案新產(chǎn)品的企業(yè)給予相應(yīng)補(bǔ)助。

在人才引育方面，對(duì)創(chuàng)建院士專家工作站等的企業(yè)給予最高30萬元資金補(bǔ)助。鼓勵(lì)企事業(yè)單位開發(fā)科研助理崗位，為新引進(jìn)的應(yīng)屆畢業(yè)生提供每月最高3000元補(bǔ)助。鼓勵(lì)各類人才申報(bào)高級(jí)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，給予每人最高3000元補(bǔ)助。

在國(guó)際合作上，支持企業(yè)對(duì)接海外科技人才與項(xiàng)目資源，提升技術(shù)水平與研發(fā)能力。對(duì)企業(yè)自建或合作建設(shè)的境外研發(fā)孵化機(jī)構(gòu)給予最高50萬元補(bǔ)助，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)際科技合作基地給予最高20萬元補(bǔ)助。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展外貿(mào)業(yè)務(wù)并給予相應(yīng)補(bǔ)助。

在科技金融領(lǐng)域，支持科技型企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等方式融資，給予取得信貸支持企業(yè)最高20萬元貼息支持。鼓勵(lì)銀行發(fā)行創(chuàng)新積分貸產(chǎn)品，并對(duì)相關(guān)銀行給予最高20萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

《若干措施》與《政策清單》，是白銀高新區(qū)“1+3+2+N”創(chuàng)新政策體系的補(bǔ)充完善，是提速自創(chuàng)區(qū)建設(shè)的重大舉措與核心抓手。新政策體系以“創(chuàng)新”為鮮明主線，在系統(tǒng)性、支持力度與精準(zhǔn)度上實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)，旨在充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能，為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力，傾力打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，全力推動(dòng)白銀高新區(qū)向更高水平、更高質(zhì)量的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。