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2025年全國兩會(huì)期間，低空經(jīng)濟(jì)成為熱門話題。政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。

“當(dāng)前國內(nèi)低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一日千里，但我們也要注意平衡好低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)兩者間的關(guān)系。”香港立法會(huì)議員李鎮(zhèn)強(qiáng)委員從生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，提出了對低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思考。

低空經(jīng)濟(jì)所在的空域在3000米以下，這一高度范圍也是鳥類生存和遷徙的主要空間?！耙陨钲凇⑾愀鄣貐^(qū)為例，每年冬天遷徙到此的黑臉琵鷺，在深港以及周邊濕地過冬的時(shí)間大約有3—4個(gè)月，每天飛來飛去的高度多在0米—300米之間，我們就很擔(dān)心鳥撞事件發(fā)生，也擔(dān)心無人機(jī)噪音影響到鳥的生活?！崩铈?zhèn)強(qiáng)解釋道，一方面，鳥撞會(huì)危及飛行器安全，甚至威脅人員生命安全，增加低空經(jīng)濟(jì)參與者的運(yùn)營成本；另一方面，頻繁鳥撞對局部地區(qū)的鳥類種群數(shù)量和生態(tài)平衡會(huì)造成破壞，并可能會(huì)改變鳥類的棲息和遷徙模式，引發(fā)一系列生態(tài)連鎖反應(yīng)。

在調(diào)研中，李鎮(zhèn)強(qiáng)發(fā)現(xiàn)，低空經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展亟待關(guān)注鳥撞安全風(fēng)險(xiǎn)，且目前針對低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的鳥撞防范相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善，監(jiān)管部門面臨新挑戰(zhàn)。

深港深度合作的前?，F(xiàn)代服務(wù)區(qū)和河套區(qū)域，既是東亞澳大利西亞候鳥遷飛線路上重要的越冬地和停歇地，每年有約十萬只候鳥在此棲息。這里也是深港兩地開展低空經(jīng)濟(jì)合作的重要區(qū)域。李鎮(zhèn)強(qiáng)建議，深港率先示范合作建立行業(yè)規(guī)范，對確保低空飛行器安全有序飛行，服務(wù)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展均具有重要意義。

“我們必須投入更多資源用于鳥類監(jiān)測和防范，研究善用科技避免鳥撞事件發(fā)生，同時(shí)保護(hù)自然生態(tài)。”李鎮(zhèn)強(qiáng)提到，包括騰訊在內(nèi)的一些公司，正借助科技力量，在前海開展對鳥類遷徙路線的研究。未來可以通過社會(huì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、AI模型等技術(shù)手段，實(shí)時(shí)采集鳥群飛行的路線、高度、密度、速率等，為低空飛行器路線規(guī)劃的制定和調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。未來，這些技術(shù)也可應(yīng)用到更廣泛的區(qū)域。

李鎮(zhèn)強(qiáng)建議，還應(yīng)利用雷達(dá)、攝像頭、低軌衛(wèi)星定位、熱成像儀等多種技術(shù)手段，在低空飛行活動(dòng)頻繁的區(qū)域建立全方位、多層次的鳥類活動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)城市生物多樣性特別是鳥類科學(xué)監(jiān)測和管理的力度。同時(shí)，基于監(jiān)測數(shù)據(jù)，建立全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)和平臺(tái)，相互分享數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)港深乃至更大范圍內(nèi)的鳥類監(jiān)測數(shù)據(jù)共享，以及開發(fā)智能化的鳥撞預(yù)警平臺(tái)，在各地監(jiān)測數(shù)據(jù)互通的情況下，更好地保護(hù)鳥類。此外，在推動(dòng)建立法律標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范的同時(shí)，進(jìn)一步提高全民鳥類保護(hù)及公民科學(xué)意識(shí)。

“生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一體的，我們要運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，發(fā)動(dòng)更多的社會(huì)力量，更快、更好地促進(jìn)生物多樣性保護(hù)和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏?！崩铈?zhèn)強(qiáng)表示。